управління освіти, культури, молоді і спорту, праці та соціального захисту населення Зборівської міської ради
Загальні положення
Відділ освіти управління освіти, культури, молоді і спорту, праці та соціального захисту населення Зборівської міської ради ( далі Відділ освіти) є структурним підрозділом управління освіти, культури, молоді і спорту, праці та соціального захисту населення Зборівської міської ради, (далі Управління).
Відділ освіти у своїй діяльності є підзвітним і підконтрольним начальни ку Управління.
У своїй діяльності Управління керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, іншими нормативно-правовими документами, а також цим Положенням.
У межах своїх повноважень відділ освіти організовує виконання актів законодавства у сфері освіти, здійснює контроль за їх реалізацією.
Основні завдання відділу освіти
2.1. Реалізація державної політики в галузі освіти і виховання на території Зборівської міської ради (з урахуванням особливостей соціально-культурного середовища міста).
2.2. Аналіз стану освіти, прогнозування розвитку загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти, удосконалення мережі відповідних закладів освіти незалежно від типів і форм власності згідно з освітніми потребами громадян.
2.3. Створення умов для здобуття громадянами дошкільної, повної загальної середньої та позашкільної освіти.
2.4. Контроль за дотриманням законодавства в галузі освіти, Державного стандарту загальної середньої освіти та вимог Базового компонента дошкільної освіти відповідними закладами освіти усіх типів і форм власності, розташованими на території Зборівської міської ради.
2.5. Навчально-методичне керівництво та контроль закладів освіти, що знаходяться в межах відповідної території і є комунальною власністю, організація їх фінансового забезпечення та зміцнення їх матеріальної бази; координація діяльності цих закладів освіти, а також закладів освіти інших форм власності.
2.6. Сприяння розвитку самоврядування у закладах загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти.
2.7. Подання пропозицій щодо призначення керівника закладу освіти у порядку, визначеними законами та установчими документами; вдосконалення професійної кваліфікації педагогічних працівників, їх перепідготовка та атестація у порядку, встановленому Міністерством освіти і науки України.
2.8. Сприяння проведенню експериментальної та інноваційної діяльності у освітньому процесі закладів освіти міста.
2.9.Забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров’я та захисту прав учасників освітнього процесу в закладах освіти.
2.10.Здійснення міжнародного співробітництва.
Основні функції відділу освіти .
3.1. Організація мережі та здійснення керівництва закладами загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти:
3.1.1. здійснює управління закладами загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти усіх типів і форм власності, розташованими на території Зборівської міської ради;
3.1.2. визначає потребу у закладах освіти усіх типів та подає пропозиції начальнику Управління, щодо удосконалення їх мережі відповідно до соціально-економічних і культурно-освітніх потреб міста за наявності необхідної матеріально-технічної, науково-методичної бази, педагогічних кадрів тощо;
3.1.3. забезпечує оперативний контроль за збереженням існуючої мережі закладів загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти; сприяє їх навчально-методичному, фінансовому та матеріально-технічному забезпеченню;
3.1.4. готує проекти рішень про закріплення за закладами загальної середньої освіти (крім випадків, встановлених спеціальними законами) території обслуговування, відповідно до якої ведеться облік дітей шкільного віку та учнів;
3.1.5. вивчає потребу та вносить пропозиції начальнику Управління щодо утворення закладів освіти для дітей, які потребують соціальної допомоги та реабілітації, організує їх навчання (у тому числі – й індивідуальне) та виховання у закладах загальної середньої освіти та спеціальних закладах освіти;
3.1.8. вивчає потребу та вносить пропозиції начальнику Управління щодо утворення вечірніх (змінних) шкіл, класів, груп з очною та заочною формами навчання при закладах загальної середньої освіти, створює умови для складання державної підсумкової атестації екстерном;
3.1.9. вносить пропозиції начальнику Управління про відкриття профільних класів, гімназій, ліцеїв, колегіумів, навчально-виховних комплексів, навчально-виховних об’єднань, спеціалізованих шкіл (шкіл-інтернатів), міжшкільних навчально-виробничих комбінатів, центрів дитячої та юнацької творчості, допризовної підготовки тощо, сприяє їх матеріальній підтримці;
3.1.10. вносить пропозиції начальнику Управління щодо проектів будівництва закладів освіти, сприяє їх раціональному розміщенню.
3.2. Організація нормативно-правового забезпечення загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти :
3.2.1. контролює дотримання закладами освіти усіх типів і форм власності законодавства у сфері освіти, державних вимог щодо змісту, рівня і обсягу освітніх послуг відповідно до рівня і профілю навчання;
3.2.2. сприяє організації та реалізації варіативної складової змісту загальної середньої освіти;
3.2.3. контролює виконання конституційних вимог щодо обов’язковості здобуття дітьми і підлітками міста повної загальної середньої освіти;
3.2.4. забезпечує в межах своїх повноважень виконання Конституції України щодо функціонування української мови як державної в закладах освіти;
3.2.5. сприяє задоволенню освітніх запитів представників національних меншин; надає можливість навчатись рідною мовою чи вивчати рідну мову в державних та комунальних закладах освіти;
3.2.6. проводить експертну оцінку статутів закладів освіти (крім вищих і професійно-технічних) комунальної та інших форм власності, готує їх до реєстрації у відповідному органі місцевого самоврядування.
3.3. Організація навчально-методичного забезпечення закладів загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти:
3.3.1. сприяє навчально-методичному забезпеченню закладів освіти;
3.3.2. вносить пропозиції щодо впровадження навчальних планів і програми, затверджених Міністерством освіти і науки України, у тому числі, експериментальних;
3.3.3. організує навчання обдарованих дітей; проводить в установленому порядку конкурси, олімпіади та інші змагання серед учнів;
3.3.4. формує замовлення на видання підручників, навчально-методичних посібників та іншої навчально-методичної літератури, навчальних програм, бланків документів про освіту; забезпечує ними заклади освіти;
3.3.5. видає інформаційно-методичні бюлетені.
3.4. Організація фінансового забезпечення закладів загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти:
3.4.1. сприяє фінансовому забезпеченню існуючої мережі закладів освіти;
3.4.2. вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування закладів освіти, які перебувають у комунальній власності, аналізує їх використання;
3.4.3. контролює створення та аналізує використання у закладах загальної середньої освіти фонду загального обов’язкового навчання, який формується за рахунок коштів місцевого бюджету, а також залучення коштів підприємств, установ, організацій та з інших джерел, для задоволення матеріально-побутових потреб учнів.
3.5. Організація матеріально-технічного забезпечення закладів загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти:
3.5.1. сприяє матеріально-технічному забезпеченню закладів освіти; введенню в дію їх нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, навчально-методичними посібниками, підручниками тощо;
3.5.2. організує підготовку закладів освіти до нового навчального року, зокрема до роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного та капітального ремонту приміщень;
3.5.3. здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму в закладах освіти та надання практичної допомоги у проведенні відповідної роботи.
3.6. Організація діяльності учасників освітнього процесу в закладах загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти Зборівської міської ради та забезпечення їх соціального захисту:
3.6.1. надає допомогу органам опіки і піклування у влаштуванні дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, до інтернатних закладів і в сім’ї під опіку (піклування), на усиновлення; вживає заходів до захисту особистих і майнових прав даної категорії дітей;
3.6.2. сприяє запобіганню бездоглядності та правопорушень серед неповнолітніх у закладах освіти; здійснює соціально-педагогічний патронаж;
3.6.3. координує роботу закладів освіти, сім’ї та громадськості, пов’язаної з навчанням та вихованням дітей, організацією їх дозвілля;
3.6.4. сприяє діяльності дитячих та молодіжних організацій, творчих об’єднань, товариств;
3.6.5. забезпечує створення та функціонування психологічної служби в закладах освіти;
3.6.6. координує роботу, пов’язану із здійсненням у закладах освіти професійної орієнтації учнів;
3.6.7. організує харчування дітей пільгових категорій у закладах освіти за рахунок місцевого бюджету та залучених коштів;
3.6.8. вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів у закладах освіти, здійснення оздоровчих заходів;
3.6.9. організовує підвезення учнів та педагогічних працівників до закладів освіти і у зворотному напрямку
3.6.10. прогнозує потребу у педагогічних працівниках і спеціалістах і, у разі необхідності, укладає договори з закладами вищої освіти на їх підготовку;
3.6.11. сприяє наданню педагогічним працівникам державних гарантій, передбачених законодавством, вживає заходів до соціального захисту учасників освітнього процесу;
3.6.12. організує роботу щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників;
3.6.13. організує проведення атестації педагогічних і керівних кадрів навчальних закладів відповідно до Типового положення про атестацію педагогічних працівників України, затвердженого Міністерством освіти і науки України;
3.6.14. розглядає та вносить в установленому порядку пропозиції щодо заохочення та нагородження працівників освіти.
3.7. Інша діяльність відділу освіти:
3.7.1. подає в установленому порядку статистичну звітність про стан і розвиток освіти; організує з цією метою збирання та опрацювання інформації і формування банку даних;
3.7.2. інформує населення про стан та перспективи розвитку освіти в Зборівській міській раді (не рідше ніж один раз на рік);
3.7.3. взаємодіє з органами громадського самоврядування;
3.7.4. забезпечує розгляд звернень громадян у межах своєї компетенції, враховує позитивні пропозиції, вживає заходи до усунення недоліків у роботі.
Права відділу освіти
4.1. Брати участь в утворенні, реорганізації та ліквідації закладів освіти всіх типів і форм власності.
4.2. Скликати, у тому числі щороку серпневі, конференції педагогічних працівників, проводити семінари, наради керівників закладів освіти з питань, що належать до його компетенції.
4.3. Вносити начальнику Управління пропозиції щодо фінансування закладів освіти, брати безпосередню участь у формуванні бюджету освітньої галузі.
4.4. Вносити начальнику Управління пропозиції зупиняти (скасовувати) у межах своєї компетенції дію наказів і розпоряджень керівників закладів освіти, якщо вони суперечать законодавству або видані з перевищенням повноважень.
4.5. Вносити пропозиції начальнику Управління надавати платні послуги для освітнього, естетичного та фізичного розвитку дітей.
4.6. Вносити пропозиції начальнику Управління надавати в оренду фізичним та юридичним особам не експлуатоване майно та вільні площі закладів освіти, які знаходяться на балансі відділу освіти.
4.7.Вносити пропозиції начальнику Управління укладати угоди про співробітництво та встановлювати прямі зв’язки з закладами освіти зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.
Керівництво та апарат управління
5.1. Відділ освіти очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою. На посаду начальника призначають особу з повною вищою освітою відповідного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста, магістра. Стаж роботи на державній службі або службі в органах місцевого самоврядування на керівних посадах – не менше 3 років, або стаж роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах – не менше 5 років.
5.2. Начальник відділу освіти, представляючи інтереси Зборівської міської ради в галузі освіти у відносинах з юридичними та фізичними особами:
5.2.1. здійснює керівництво діяльністю відділу, забезпечує виконання покладених на відділ завдань, визначає посадові обов’язки і ступінь відповідальності працівників відділу;
5.2.2. планує роботу відділу і аналізує стан її виконання;
5.2.4. готує у межах компетенції проекти наказів відділу, організує і контролює їх виконання;
5.2.5. подає пропозиції начальнику Управління щодо:
– призначення на посаду та звільнення з посади працівників відділу, керівників комунальних закладів освіти відповідно до діючого законодавства;
– заохочення та накладання дисциплінарних стягнень на працівників відділу та керівників закладів освіти;
– кошторису доходів і видатків, вносить пропозиції щодо граничної чисельності та фонду оплати праці працівників відділу;
– розпоряджається коштами, які виділяються на утримання відділу освіти;
– затвердження штатних розписів закладів освіти;
5.2.6. створює комісію для розгляду клопотань та наданих пропозицій про нагородження кращих працівників освіти державними нагородами, в тому числі і президентськими відзнаками, та про присвоєння їм почесних звань України;
5.2.7. сприяє розвитку міжнародних зв’язків з питань освіти, виховання.
5.3. При відділі освіти може створюватися колегія. Склад колегії затверджується начальником Управління за поданням начальника відділу. Рішення колегії впроваджуються в життя проектами наказів начальника Управління.
5.4. При відділі освіти може створюватися рада з питань освіти (рада керівників закладів освіти), діяльність якої регламентується положенням про неї, а також інші громадські утворення (ради), комісії з числа учасників освітнього процесу, представників громадськості.
5.5. Для організації методичної роботи, підвищення кваліфікації педагогічних працівників при відділі освіти може створюватись методичний кабінет (науково-методичний центр) як структурний підрозділ відділу, який діє відповідно до положення про нього, затвердженого начальником Управління.
5.6. Для організації роботи щодо забезпечення реалізації права на освіту та психолого-педагогічного супроводу дітей з особливими освітніми потребами, з метою організації проведення комплексної психолого-педагогічної оцінки розвитку дитини, надання психолого-педагогічної допомоги та забезпечення системного кваліфікованого супроводження учнів спеціальних закладів освіти (шкіл-інтернатів) при відділі освіти може створюватись Інклюзивно-ресурсний центр як структурний підрозділ відділу, який діє відповідно до положення про нього, затвердженого начальником Управління.
5.7. Відділ освіти у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами місцевого самоврядування, управління освіти і науки Тернопільської обласної державної, підприємствами, установами, організаціями, об’єднаннями громадян, розташованими на відповідній території, одержує від них в установленому порядку інформацію, документи, статистичні дані та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
Прикінцеві положення
6.1. Припинення діяльності відділу здійснюється на основі рішення Зборівської міської ради.
6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в установленому для його прийняття порядку.
